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羡慕安省每人每月能领钱?联邦也要跟进了

2016-03-13 21:32:16  来源网站:温哥华港湾  点击次数:

安省政府“每人每月都有钱拿”的年度预算案出炉后,身在BC的你有没有羡慕妒忌恨?不过别眼红,联邦也有望跟进了——有消息称,一个以自由党国会议员占主导的议会委员会已经发出呼吁,希望杜鲁多政府在下周五出台的联邦预算中考虑类似安省的“基本收入”概念,给全体加拿大发钱。

“基本收入”一直在自由党纲领中

说起“基本收入”或“保证最少收入”(guaranteed minimum income)这个概念,指的是无论你有无工作、收入多少,政府每月都会一视同仁地为每一个达到工龄的成年人发放一定数量的补贴,简而言之,就是每人每月都能领钱,尽管加拿大尚未在全国实行这项福利,但这项政策一直都在加拿大自由党的执政纲领中。

自由党执政的安省,在最近发布年度预算案中,就提到了这一点。新政预计在2018年实行,为了得出最佳方案,计划会先在一些社区中实行,不过安省财政厅长苏善民表示,具体选择哪一个社区做试验尚未确定。他还说,大家都对这个事情很感兴趣,但省府一方面要研究别人实施相关项目的经验,更重要的是本省要自己亲自试验,以便看看情况怎么样。

尽管有一些人质疑该计划,认为会造就更多不愿工作的懒人,但更多人表示支持,加拿大前任前参议员 Hugh Segal认为,“基本收入”与其他福利制度相比,消除了所有“偏向性”,比如说现有的针对无业人员的或其他一些福利,调查人员需要深入了解申请人的生活状况才能决定他/她是否符合条件,如果对所有国民都一视同仁地发钱,那么就可以消除政府部门的官僚作风,降低福利制度的实际成本。

而加拿大现任参议员 Art Eggleton 则呼吁杜鲁多政府尽快开始联邦级别的试验项目。他在上月就曾经指出,贫困乃万恶之源,不仅加重了医疗负担,而且令国家经济恶化,民众生活水平下降,因此实施全国范围的“基本收入”制度应该是杜鲁多政府的当务之急。

根据加拿大统计局的资料,本国贫困人口占总人口9%,而在单身母亲及原住民社区,这一比例更是非常高。

芬兰荷兰瑞士都在做了

说起这项福利制度,加拿大可算是元老了,早在上世纪70年代,安省就有一项专门针对退休老年人的“保证收入补贴”(Guaranteed Income Supplement),曾经成功地将这个人群的贫困率从30%降低到3%。同一时期,曼尼托巴的小城 Dauphin 也进行过长达5年的相关实验,不过实验最终并没有推广到全国。

和其它高福利国家相比,最近实施“基本收入”福利的国家有芬兰、荷兰,瑞士也有相关提案。去年12月,芬兰政府正式出台新政策——每月给所有国民发800欧元(约合1182加元),预计今年就会实现;荷兰城市乌得勒支已在上个月试行向居民每月发放900欧元(约合1,330加元),今年6月准备就此议题进行全民公投的瑞士提出的方案甚至比芬兰、荷兰更慷慨——每人每月2500瑞士法郎(约合3,388加元)。

其实,芬兰、荷兰、瑞士这些国家改道“基本收入”福利的初衷,是在福利体系庞杂的大背景下简化行政手段,从而节省经费开支和人力成本,另一个目的是促进就业,因为有了“基本收入”之后,政府会取消一些名目繁多的补贴,从而消除“不工作领福利比做低薪工作赚得还多”的怪现象,从这个意义来看,国家打了一手好算盘——这根本不是增加福利,反而是削减福利嘛!

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