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安省大学学费看涨 全国居首

2010-08-10 07:03:57  来源网站:星网  点击次数:

据安省学生机构近 日公布的数据,由于省政府的拨款比例下降,本省大学越来越依赖学费收入作为主要的 财政支持。该机构担心,如果照此趋势发展, 本来已经在全国排 名第一的安省大学学费还将会继续上涨,甚至超过一些家庭的负担能力。

安省大学日益依赖学费收入

长期以来,加拿大的大学机构一直采用“公立制”,学生的学费一般不超过他(她)就学总成本的三分之一。剩下的部分,则由各级政府、校外机构的捐款等财政来源负担。然而,从上个世纪90年代开始,各大学“悄然”提高了学费,学费占各大学的财政收入百分比逐年提高。

据TD银行经济部(TD Economics)近期做的调查,1980年本国大学生的平均学费仅占大学收入的13%;而2005年这一比例则上升到36%,增长了将近三倍。学费比例上升的原因有很多,例如就学成本升高、政府“冻结”了拨款额,以及校外机构的捐款减少等等。

在联邦诸省中,各省大学的情况还大不相同。其中,安省大学最依赖学费收入作为主要的财政支持。据本地英文媒体《环球邮报》提供的图表(下图),目前学杂费已经占本省大学平均财政收入的43%(2008年数据),比20年前(1988)年增长了超过三倍,也大大超过全国36%的平均比例。与此同时,省府拨款的比例也在逐年下跌,从20年前的78%下降至2008年的50%。在某些本省的大学如滑铁卢大学,学校在学费方面收入甚至已经超过了政府拨款。

相比之下,其他省份大学(英语大学)的财政状况则“宽裕”得多,而学杂费(tuition and ancillary fees)占财政收入的比例也相对较低。例如,在哈里法克斯的戴尔豪西大学(Dalhousie University),学生学费仅占收入的30%;蒙特利尔的麦吉尔大学(McGill University)的学费占收入的27%;埃德蒙顿的阿尔伯塔大学,学费则仅占校财政预算的24%。

省府人均拨款不足是主因?

其实,安省政府给大学的投资并不算少。可是,这些数以十亿计的投资大都被用在了招生上,这使得安省在每名大学生的教育投资更加少,甚至落至全国最低的水平。当学校无法从政府获得足够的教育、学术拨款时候,也只好再次向学生伸手……

大学学生机构“安省大学生联盟”(Ontario Undergraduate Student Alliance)的发言人、西安大略大学的学生科可尔女士(Meaghan Coker)表示,(大学日益依赖学费收入)“只是一个开始”。如果照此趋势发展,学费将继续上涨,并成为学生和家庭的沉重负担。

有批评人士指出,大学生毕业时收获甚丰,所以应该多付学费。尤其是现在省府陷入财政危机和巨额至此,学生更应该多多负担。对此,科可尔女士则反驳,大学生毕业时要多交税,这有利于每个人。完全让他们负担教育成本,这并不公平。

本省大学方面则表示,他们也希望在学费和政府拨款之前找到“平衡点”、遏制日益上涨的学费占总收入的比例。然而,陷入了财政不景气的政府似乎已经无力拨出更多的款项,这使得他们“被迫”在学生身上想办法。

背景资料:安省大学学费全国居首

据联邦统计局去年(2009年)公布的数据,安省的学费已超越斯高沙省,在加拿大高居首位,平均每一个大学生,需缴纳5951元学费。报告同时指出,安省大学本科生学费,比全国平均水平高1000元以上,研究生学费比全国平均高2600元。

全国的大学本科生学费连续两年都平均增3.6%,2009至2010学年平均交4917元,2008至2009学年则交4747元。其中只有斯高沙省减3.1%;纽芬兰省及纽宾士域省无增减;其他省份则于近1年增2至5%学费。

全国大学费第二贵的省份是斯高沙省,平均是5696元;最便宜的是魁省,平均只交2272元。

加拿大学生联会(Canadian Federation of Students)表示,安省大学学费在全国最高,省政府负有直接责任。在2006年,安省学费在全国仅占第四位。然而,同年省长麦坚迪取消学费冻结措施后,安省大学学费便上涨20%到36%。

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